大庆市公安局赢得市民满意票

本报讯在大庆，这个中国著名的石油之都，如今活跃着一支精干的公安队伍。近年来，他们以铁人精神为榜样，以过硬的素质、严明的纪律，打击犯罪、为民解难，深受当地群众的信赖。在今年第二季度的群众调查中，100％受调查的市民对公安干警工作投了满意票。

大庆作为一个石油城，市区与油井相伴，分布零散，市区与市区之间有大片的未开发荒野。在这里，仅一个派出所的辖区就有几十甚至上百平方公里。城乡结合部数量多，人口居住分散，使这里的治安、管理增添了很大的难度。在这种情况下，能使老百姓普遍感到满意着实不易，这也是大庆市公安局近年来内部改革取得的丰硕成果。

1996年，大庆市公安局经过调研发现，原有的公安管理体制和运行机制存在不少问题：一是机构庞杂，分工过细反而使运作不灵；二是管理体制不顺，人才流通不畅，队伍管理也缺乏约束力。三是工作机制不健全，对民警缺乏竞争激励和监督制约，存在着干与不干一个样的问题，影响了民警积极性的发挥。

为此，大庆市公安局结合当地实际情况，在公安机关实行了机构和管理体制、干部人事制度、勤务制度三项改革，建立了竞争激励、制约监督和干部跟踪考核三个机制。他们把原有的33个科、室、所、队变为14个部、处、支队，推行干部聘任制和民警聘用制，实行聘用“六个公开”即范围公开、条件公开、程序公开、方法公开、岗位公开、干部职数公开，彻底打破了年龄大小的界限、工龄长短的界限、职位高低的界限、单位警种的界限，真正择优录取。在聘任中，有62名科级干部落聘，71名民警砸掉了“铁饭碗”，68名普通民警走上领导岗位。